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奮力譜寫這項世紀工程的新篇章——新時代推進西部大開發形成新格局


清晨,朝陽躍過三峽夔門,照亮西部壯闊山河。占全國國土面積七成還多的西部12個省區市,伴隨長江黃河的不息浪濤,正搶抓歷史機遇、塑造高質量發展新格局。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西部大開發。2019年5月,中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,對這一世紀工程作出全面部署。今年4月23日,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會并發表重要講話指出,在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
更加美麗、更加開放、更有動力、更加具有戰略地位……一個“大保護、大開放、高質量發展”的新格局正在西部地區形成。
創新西部:持續邁向高質量發展
遼闊西部,占全國72%的國土面積、3.82億人口。過去曾是荒涼代名詞的西部,如今已是創新熱土。
記者來到四川德陽,見到不停運轉的重型燃機試驗臺。這里誕生的國內首臺自主研制F級50兆瓦重型燃機(G50),因其超越多重極限,被稱作“爭氣機”。東方電氣集團高級工程師程國強介紹,系列化產品及新的科研課題排隊來做試驗。
這是西部科技創新突破的縮影。
“東數西算”、白鶴灘百萬千瓦級水電機組、“中國環流三號”可控核聚變研究裝置……黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5年來,以科技創新為核心要素的新質生產力培育,是西部地區高質量發展的鮮明特征之一。
四川圍繞人工智能、航空航天、生物制造等,謀劃實施重大科技專項,以發展新質生產力為著力點推進高質量發展,近期又專題研究低空經濟發展;重慶重點發展智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料等產業;陜西啟動秦創原創新驅動平臺建設,成立科技創新投資聯盟……西部各省區市抓機遇、搶高地,一系列政策舉措紛紛出臺,創新涌動助推生產力之變。
在重慶兩江新區,賽力斯超級工廠超3000臺機器人開啟智能協同作業,最快30秒可下線一輛新能源汽車。在四川,中航“翼龍”、騰盾“雙尾蝎”等工業無人機,在全球無人機競爭中建立了領先優勢。
國家發展改革委相關負責人表示,西部地區已培育形成電子信息、新能源汽車、新材料、能源化工、生物醫藥、集成電路、航空產業等一批戰略性新興產業集群。
5年來,西部地區生產總值年均增長4.9%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首。2023年地區生產總值達26.9萬億元,占全國的21.5%。
生產力之“新”,推動城市之“興”,構筑高質量發展的新高地。5年來,西部地區城市群不斷發展壯大。成渝城市群、關中平原城市群、蘭西城市群、北部灣城市群、黔中城市群等已初具規模。
以成渝城市群為例,今年上半年成渝地區雙城經濟圈實現地區生產總值達到40365.7億元,同比增長5.8%,加速接近京津冀、長三角、大灣區。
西部高質量發展的重要增長極功能顯現,進一步夯實了國家發展的戰略回旋空間。
綠色西部:筑牢生態屏障
粉藍的藍花楹,艷麗的格桑花,蒼翠的森林,奔涌的河流,連綿的山脈……西部,被譽為無盡的遠方、多彩的“視界”,也是我國重要的生態屏障。
三峽庫區腹地重慶奉節,古稱夔州,自古碧水環繞,卻曾因粗放發展而一度蒙塵。
奉節縣青龍鎮大窩社區曾因采礦遭受巨大破壞。居民羅益福回憶說,土地受硫磺污染,一些地方寸草不生。2015年當地關停污染企業,在荒山種樹6500余畝,如今森林覆蓋率恢復到90%。
在長江、黃河上游各地區的共同努力下,近5年來,長江干流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質。滇池、洱海、烏梁素海等重點湖泊流域水污染防治持續推進。西部重點區域綜合治理穩步推進,以汾渭平原、成渝地區、烏魯木齊及周邊地區為重點,空氣治理明顯提升。
綠色西部,不僅僅是“藍天碧水凈土”生態環境的改善,更是國家生態安全的屏障。
沿長江、黃河上溯,直上青藏高原,青海持續推進三江源保護,“中華水塔”庇護生靈萬物,滋養下游綠水青山。
在西藏,阿里地區造林5.3萬畝,改善茫茫荒原的生命環境。在河西走廊,為阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的匯合南侵,甘肅近八成國土面積納入國家“三北”工程攻堅戰范圍,并啟動了首批重點工程。
青藏高原東南緣,車輛過四川茂縣土地嶺,都會放慢速度,不遠處便是大熊貓國家公園中的“土地嶺廊道”。
大熊貓保護專家介紹,大熊貓被分割成多個小種群,面臨基因退化問題。四川通過生態恢復等工程措施建設“土地嶺廊道”,給大熊貓跨種群“相親路線”讓路。途經此處的川青鐵路專門實施繞避,增加了20%的建設量,隧道埋深距離地面1000多米。在人們的呵護下,目前廊道區域已監測到不少野生大熊貓活動痕跡。
國家發展改革委相關負責人介紹,近5年來,“三北”等重點生態工程、青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區生態保護和修復重大工程等持續推進,荒漠化和沙化土地面積“雙下降”;三江源、秦嶺、大熊貓等國家公園建設穩步推進,生物多樣性明顯增加。
綠色西部為中國的高質量發展奠定了底色,為實現人與自然和諧共生的中國式現代化做出貢獻。
開放西部:跨山海聯世界
寒露一過,氣溫轉涼,西部的國際氛圍卻日益升溫。
近期,在新疆,世界媒體峰會迎來106個國家和地區的208家媒體、政府部門和國際組織代表;在廣西,中國—東盟博覽會簽約項目109個,投資5億元以上項目多達93個;今年底,全球熊貓伙伴大會即將在成都召開。
這是西部以大開放促進大開發的生動剪影。更加便利的交通、更加完善的規則、越來越和諧的環境,讓西部成為了向西、向南開放的高地。
“中老鐵路開通后,我們從昆明到萬象的物流成本節約了30%。”上海仁承供應鏈管理有限公司昆明負責人楊杰說。
中國西部與10多個國家接壤,中老鐵路一開通,迅速成為連接中國與東南亞的“黃金線路”,截至今年9月,中老鐵路進出口貨物突破1000萬噸,貨值突破400億元,跨境貨物運輸已覆蓋老撾、泰國、越南等12個“一帶一路”共建國家。
向南,西部陸海新通道加快建設,中國—東盟信息港、北部灣國際門戶港等標志性工程加快推進,廣西平陸運河開工建設,“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列正式開行。
向西,中吉烏等鐵路項目不斷取得突破,通過蘭渝鐵路等銜接西北西南的鐵路大通道,過去5年西部共開行中歐班列3.5萬列。
“向云端”,客貨航線持續繁忙。烏魯木齊地窩堡國際機場已開通至哈薩克斯坦、格魯吉亞、匈牙利、英國、波蘭等超過10條國際貨運航線。貴州今年7月開通了全省首條洲際貨運航線。在1小時高鐵車程內,成都雙流、成都天府、重慶江北三個國際機場高頻運轉,向成渝世界級機場群目標邁進。目前,成都在飛客貨航線375條。
近5年來,西部開放碩果累累。《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)全面實施,首屆中國—中亞峰會在西安成功舉辦,新疆絲綢之路經濟帶核心區建設成效斐然。中國—阿拉伯國家博覽會、絲綢之路國際博覽會、中國—東盟博覽會、中國西部國際博覽會、中國西部國際投資貿易洽談會等國家級展會吸引力不斷增強。
廣袤的西部,已經形成跨越山海、聯接世界的開放格局。
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